Коли парламент стає слідчим: Велика палата ЄСПЛ окреслила межі примусу

Для України рішення має важливе превентивне значення. Право тимчасових слідчих комісій на «безперешкодне відвідування» установ не може автоматично тлумачитися як дозвіл на примусове проникнення, обшук або вилучення цифрових даних без належних процесуальних гарантій.
Парламентська автономія є важливим елементом демократії. Проте вона не створює простору, в якому примусові рішення державних органів не підлягають незалежному контролю.

Avatar
ECHR: Ukrainian Aspect

автор

18 Липня 2026
|
117
|

7 липня 2026 року Велика палата Європейського суду з прав людини ухвалила принципове рішення у справі Grande Oriente d’Italia v. Italy щодо меж повноважень парламентських слідчих комісій. https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-251292

Справа стосувалася обшуку, проведеного за розпорядженням парламентської комісії з боротьби з мафією. Під час нього було вилучено комп’ютери, архіви та документи, які містили відомості приблизно про 6 000 членів масонських лож у Калабрії та Сицилії.

ЄСПЛ визнав, що розслідування переслідувало законні цілі, зокрема захист національної безпеки та запобігання злочинності. Суд також підтвердив, що держави мають широку свободу у визначенні повноважень парламентських комісій.
Водночас шістнадцятьма голосами проти одного Велика палата встановила порушення статті 8 Конвенції.
Ключовою проблемою стала відсутність ефективного контролю. Комісія самостійно визначила необхідність обшуку, його межі, дозволила застосування примусу та залишила за собою контроль над вилученими матеріалами. При цьому не існувало ані попереднього незалежного дозволу, ані доступного механізму подальшого перегляду законності, необхідності та пропорційності втручання.
ЄСПЛ не зобов’язав держави запроваджувати єдину модель контролю. Його може здійснювати суд або інший незалежний чи неупереджений орган, а перевірка може проводитися як до втручання, так і після нього. Однак такий контроль має бути реальним та ефективним.

Grande_Oriente_d_Italia_v_Italy_2026_UA_translation
Підпишись прямо зараз!

Заповни форму, щоб отримувати новини на пошту